各乡(镇)人民政府,县人民政府各有关委、办、局:
  《柳林县2019年特色农业产业扶贫巩固提升行动方案》已经县政府同意,现印发给你们,请遵照执行。
  柳林县人民政府办公室
  2019年8月7日
  柳林县2019年特色农业产业扶贫
  巩固提升行动方案
  根据省、市2019年特色农业产业扶贫行动工作安排,为解决农业规模小、产业链短、附加?#26723;汀?#24341;领型龙头企业少、利益联接机制不健全等问题,进一步做好特色农业产业扶贫工作,助力我县脱贫攻坚决战决胜,特?#36139;?#26412;工作方案。
  一、总体要求
  以习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和视察山西重要?#19981;?#31934;神为指导,按照县委县政府脱贫攻坚总体部署,坚持特色农业扶贫与乡村振兴有机衔接,以贫困村为重点,突出抓好产业提升、主体带动和产销对接,引深完善“五?#23567;?#20135;业扶贫机制,扎?#20302;?#36827;特色农业产业发展,?#32321;?#36139;困人口稳定增收。
  二、重点任务
  (一)发展“一乡一特一园区、一村一品?#25442;?#22320;”。切实把“一乡一特一园区、一村一品?#25442;?#22320;”建设作为调整农业结构、培育市场主体、壮大特色产业、促进农民多元增收的主抓手,按照吕梁市委、市政府提出的“一年起?#20581;?#20004;年见效”的总体安排和“提?#23460;?#25209;、扩建一批、新建一批”的发展思路,全县铺开15个农业产业园区、100个村级种养生产基地建设任务,力争年内完成60%以上的创建任务。
  (二)发展特色种植业。加快发展杂粮、?#26723;?#29916;菜、食用菌、中药材等特色种植业,在稳定粮食生产、优化种植结构的基础上,因地制宜发展特色优质产业。以陈家湾、贾家垣、石西为重点,发展绿色谷子1.5万亩、有机谷子0.2万亩,带动全县谷子面积稳定在5.5万亩以上;以贾家垣、穆村、陈家湾、三交为重点,发展食用菌50万棒;以薛村、石西、金家庄、陈家湾为重点,发展?#26723;?#29916;菜0.2万亩以上;大力发展以中药材为主的林下经济13.6万亩,各乡镇要至少建设一个300亩以上的高标准、有特色、园区式的林下中药材示范基地。
  (三)发展特色养殖业。以金家庄、留誉、王家沟三个新大象养猪场为龙头,推行生猪养殖全过程标准化生产体系,年内新增生猪养殖规模3万头。稳定发展肉牛、肉羊、肉驴、蛋鸡等养殖产业。重点打造规模化健康养殖小区6个。支持4户规模养殖场配套建设粪污无害化处理设施,着力?#36139;?#30044;牧业发展质量提升。
  (?#27169;?#24378;化龙头带动。搭建企业扶贫对接平台,引导农产品加工企业向贫困村和产业园区集聚,提升贫困地区农业产业化水?#20581;?#40723;励龙头企业采取“农户+合作社+企业”等模式,在贫困地区建立生产基地,发展订单农业。实施农民合作社“提质创优”工程,倾斜支持参与“一村一品一主体”的合作社创建示范社。鼓励引导各类农业经营主体跨区域联合与合作,构建以龙头企业为引领、专业合作社为基础、村级经济合作组织为纽带的一体化产业联合体,形成“一个联盟带动一个产业”的良好态势。
  (五)推进产销对?#21360;?#22823;力发展会展经济,组织举办好柳林红枣文化节,组织企业和合作社参加第四届吕梁市农特优功能?#31216;?#23637;销会、第六届中国(山西)特色农产?#26041;?#26131;博览会、全国绿色?#31216;?#21338;览会、中国国际有机?#31216;?#21338;览会、第十七届中国国际农产?#26041;?#26131;会、省农博会等各类展示展销活动。大力推进农产品品牌“孵化、提升、创新、整合”,?#20013;?#20570;大做强区域公共品牌。搭建企业扶贫对接平台,扎?#20302;?#36827;消费扶贫,组织龙头企业与贫困地区开展对接活动,不断拓宽贫困村、贫困户农产品销售渠道。
  (六)强化科?#36158;?#25745;。加大贫困村新型经营主体带头人、县乡村产业扶贫干部培养培训力度,举办重点龙头法人及相关负责人高端培训。大力推广先进?#35270;?#20892;畜新品种、新?#38469;?#21644;农机装备,提高贫困乡村生产水?#20581;?#32452;织开展有机旱作、疫病防控、果树管理、蔬菜种植、食用菌生产、仔猪保育?#35748;执?#23454;用新?#38469;酰?#25552;升贫困户生产技能。
  (七)强化典型带动。总结宣传产业扶贫优秀范例,讲好产业扶贫?#36866;隆?#24635;结一批农产品促销典型经验。深入推进贫困乡村创新创业活动,推广“双创”典型模式,选树一批农村产业发展领路人、科技推广明白人。继续培育一批产业发?#27807;?#22411;和新型经营主体带贫益贫典型。充分发?#29992;?#20307;宣传主渠道作用,宣传产业脱贫致富典型。
  三、工作要求
  (一)强化责任落实。各乡镇及农业产业扶贫相关部门要落实主体责任和监管责任,合力推进农业产业扶贫的进度安排、项目落实、组织实施等工作。要?#36139;?#24037;作方案,细化任务分解,逐级压实责任。产业主管部门要为当地的农业产业发展出谋划策,规划一批优势产业,打造一批产业项目,推广一批实用?#38469;酢?/div>
  (二)强化政策落实。坚决落实好省、市支持贫困地区的政策措施,整合财政涉农?#24335;?#21457;展特色产业,鼓励利用扶贫?#24335;?#21457;展短期难见效、未来可?#20013;?#21457;?#26377;?#30410;的产业。积极推荐贫困村致富带头人、农业龙头企业纳入市产业扶贫风险补偿基金库,最大限?#26085;?#21462;产业扶贫风险补偿基金“吕梁模式”的支持。
  (三)强化工作落实。要加强贫困乡村产业扶贫工作调研检查,跟踪?#36139;?#38024;对性推进措施。扶贫办要指导各乡镇将产业扶贫项目纳入脱贫攻坚项目库。严格特色农业扶贫目标责任考核,推进产业项目落地见效,为巩固提升脱贫成效奠定扎实基础。