12月9日,省委书记楼阳生在省委常委扩大会议上强调,资源型经济转型发展是习近平总书记为山西指明的的金光大道,是山西实?#25351;?#36136;量发展的主攻方向,实现现代化的硬支撑。要将新发展理念、高质量发展的要求、供改综改相结合贯穿于转型发展全过程、各?#26041;冢?#31177;持“转型为纲、项目为王、改革为要、创新为上”的理念,聚焦产业振兴、聚焦创新驱动、聚焦人才开发,顺应产业变革和科技革命趋势,真正走出一条产业优、质量高、效益好、可?#20013;?#30340;发展新路。让资源型经济转型发展全面破题,是当下柳林县委“党建统领、五转一新”工作思?#36820;?#26680;心目标,?#21069;?#22312;我们面前的一项重大课题。今年以来,柳林县委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,破除各种制约改革的僵化保守观念,充分发挥主观能动性,在改革创新的浓厚氛围中凝聚共识,敢于突破思维定势和传统经验的束缚,善于创新观念、思路,坚决从“资源?#35272;怠?#35266;念的误区中走出来,利用好“地下”资源,在“管好煤、壮大铝、发展气、瞄准新”上下功夫,打好产业转型“翻身仗”。

  一、从煤炭产业单一布局中走出来,让多种业态共存共生。观念就是思想意识,就是思维方式,就是价值取向,就是决定改革发展最基本、最深沉、最持久的力量。按照市委“增气减煤、控量提效、延长链条”的要求,先后打造了北?#26032;?#24037;业园区、东有李家湾高新技术产业园区、南有留誉精细化工业园区、西有高红工业园区的产业布局。立足山西“西大门”定位,利用太中银铁路、中南出海通道、孝柳铁路、荣欣铁路专线,建设物流园区,将柳林打造成物流集聚地;成立了柳林深圳商会、?#26412;?#21830;会、太原商会;举办了首届红枣文化节,签订了4080万元的16个农业项目?#25381;?#23665;西农业大学、太原理工大学签订了校地合作协议,与澳大利亚山西商会、德国山西商会签订商会业务合作协议,与意大利曼?#22411;?#30465;戈伊托市签订友好城市关?#24403;?#24536;录,推动了县域经济开放发展,与“华夏铝都”河津市建立友好城市,加快实现煤铝并进、协同发展。12月5日,在第四届山西文化产业博览交易会举办重点文化产业项目签约仪式,成功签约总投资2亿元的柳林县青龙桥文化商?#36947;?#26725;项目。

  二、从煤炭资源观念误区中走出来,让新兴产业落地落效。柳林长期以来?#35272;?#29028;炭,资源型经济观念特别是资源型经济文化即煤炭文化根深蒂固。资源性观念的思维定势、价值取向、路径?#35272;擔?#30452;接导致运用市场经济新理念、新模式、新业态?#24179;?#26611;林“一煤?#26469;蟆?#30340;发展困局上办法不多的问题。为此,柳林县委牢记山西省“示范区”“排?#32321;薄?#26032;高地”三大目标,牢记吕梁市“在‘两转’基础上拓展新局面”的目标,坚决冲破资源?#35272;?#30340;思想观念,着力推动传统产业新型化、新兴产业规模化、支柱产业多元化,特别是要把新兴产业做大做强,做成新的支柱产业。继续大力扭转“一煤?#26469;蟆?#30340;产?#21040;?#26500;,下更大的功夫培育多元化产业,尤其是抢抓山西能源革命综?#32454;?#38761;试点政策,从提升产业素质入手,推动传统技术转型,引进何满潮院士“无煤柱自?#19978;?10工法”、地热新能源利用?#35753;?#28845;领域新技术;从推动转型发展入手,建立张懿院士专家工作站,联合开发含钙矿物、固?#32454;?#36164;源高效清洁提取等技术;从铝产业入手,打造铝基新材料产?#23548;?#32858;区试点基地,推动“煤电铝材”一体化发展,促进工业经济转型;从建设固废国?#19968;?#22320;入手,推动资源利用转型,全面启动了山西柳林固废新材料产业基地建设。柳林能源与环境院士工作站正式投运,?#25381;?#20026;“第三次矿?#23548;?#26415;革命”的“无煤柱自?#19978;?110/N00 工法”在华晋一矿、二矿和鑫?#19978;?#23665;峁煤矿、凌志柳家庄煤矿实施推广;铝工业园区“煤电铝材一体化”项目研发的新酸法系统除铁、脱硅技术在推动提质增效、节能?#32321;!?#24490;环发展上大放异彩;地质灾害监测预警项目已在柳林镇、庄上镇、成家庄镇、高家沟乡5处重大滑坡地质灾害隐患点实施全天候监测预警,实现了重大地质灾害隐?#25216;?#27979;点的全天候监测;地热新能源利用项目正在西坡、大庄、碾焉?#35753;?#30719;进行矿井热能利用开发;煤层气综?#29616;?#29702;项目全面落地;铝循环工业园全面开工,与阳煤集团合作的30.9万?#20540;?#35299;铝产能转移项目取得重大进展?#25381;?#20854;是利用石灰石原料发展纳米碳酸钙,提取耐性新材料技术,在?#24179;?#19990;界级技术领域上迈出了新步伐,已经进入成果研发阶段。

  三、从资源环境发展短板中走出来,让关键因素助力助长。招才引智优环?#24120;?#20154;才资源是第一资源,是柳林发展的最关键要素。为此,县委坚持用新理念、好方法、硬举措培育人才、引进人才、关爱人才,让各类人才的创造活力充分涌流。特别是瞄准我县重点发展的高科技产业、新兴支柱产业、重要学科,用非常之策,不惜重金,精准引人,强力引人。出台了《柳林县2010—2020年人才发展规划纲要》《柳林县落实吕梁市实施“百千万”人才工程实施意见?#36820;?#25991;件,把人才摆在第一战略资源的高度,坚持政策化、事项化、具体化,推进落实好我县人才政策,积极推进人才强县战略,为全县转型发展提供源源不断的人才支撑和智力支持。已草拟《柳林县招才引?#26725;?#20859;高层次团队创新创业实施办法(试行)》,参照发达地区对项目和人员的奖励标准,以一次性奖励、贷款贴息、税收返还等方式给予项目奖励,对引进人员和引资中介机构?#30828;?#25919;奖励、房租减免等方面给予奖励和支持,最大限度推动全县招才引智工作。对已建成的42套人才公寓进行了装饰完善,新建成地质灾害远程监测实验系统、无煤柱自?#19978;鎩?10工法”实验系统、矿井热能利用实验系统、院士团队科技成就展区,正在建设煤铝共采实验系统、“三下”开采实验系统、晋西柳林?#33322;?#26816;测研究中心,努力搭建柳林发展所需的招才引智平台。坚持招才育才并?#26657;?#25552;升各类人才素?#30465;?#22312;人才引进上,创新人才选用招?#25913;?#24335;,优化选用途径,大力引进柳林急需的专业人才。今年招?#25954;?#23398;类专?#23548;?#26415;人员3名,从高等院校毕业生中招聘优秀教师33名,其中研究生7名,培训实用人才2600余人次。落实人才服务制度,促进高层次人才质量与结构“双提升”。积极落实高层次人才服务津贴制度,给14名拔尖骨干人才每人每年发放3万元人才津贴,给3名青年优秀人才每人每年发放1万元人才津贴,所有津贴已全部发放到位。在今年县委八届五次全会上,对煤层气(瓦斯)综?#29616;?#29702;项目的引资人刘青山和候建江分别给予现金奖励50万元和5万元;对柳林能源与环境院士工作站项目引进的中国科学院院士、中国矿业大学(?#26412;?教授何满朝发放一次性安置费10万元;为杨晓杰、王炯、陶志刚、郭平业、刘冬桥5位博士分别发放一次性安置费用5万元。通过落实引才奖励政策和完善招才引智平台,进一步形成人才聚集的“洼地”效应。

  走进新时代,建设新柳林。柳林县通过把改革放在重中之重的位置去考量,以改促转,实干善为,真正深化了“改革抢先机、发展站前?#23567;?#24037;作创一流”意识,发出了改革整体进入全省第一方阵的动员令,凝聚了追梦奋斗、振兴崛起的强大正能量,为全县积极摒弃路径?#35272;擔?#20027;动研究市场、开拓市场,培育新动能注入新力量,为奋力书写出新时代柳林高质量发展的新篇章注入源动力!(景建红 张宏照)